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详细介绍

澳博注册网站平台11月25日,黑龙江商人、金驼集团董事长杨杰再次来京参加中国对外投资合作洽谈会(简称“广交会”)。今年的中哈产能及投资合作论坛就在他的产品展台外,展示着哈萨克斯坦土耳其斯坦一家奶粉厂生产和进口的骆驼奶粉。

哈萨克斯坦外交部副部长阿尔马斯·艾达罗夫提供的数据显示,哈萨克斯坦与中国的贸易额正在有序增长。 2019年这个数字基本达到150亿美元。中国对哈总投资20亿美元,目前哈中资企业1700多家,其中包括杨洁的奶粉厂。

杨洁工厂生产的奶粉业务在国内市场刚刚起步三个月。 2020年3月,杨洁的奶粉产品通过海关清关,一个月后奶粉在中国上市,但疫情爆发后,拥有近170人的哈萨克斯坦工厂不得不停产。停工3个多月后,工厂开始陆续复工,原本想快速扩张的品牌计划不得不放慢脚步。

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华商洋奶粉

对于这位黑龙江商人来说,过去的两三年,既是顺风顺水,也是曲折的。 2015年9月,杨杰来到哈萨克斯坦寻找项目。和杨洁差不多同时,也有不少华商自发前去调查。那时,距离中国领导人2014年访华并提出首个国际产能合作倡议仅9个月。

澳博注册网站平台2014年5月,在中国东部城市连云港,中哈共建的中哈码头投入运营。从此,哈萨克斯坦乃至整个中亚地区有了东入太平洋的入海口。通过海铁联运,来自哈萨克斯坦的集装箱在连云港装船出海,从哈萨克斯坦通过海路进口的产品也在此中转。同时,在哈萨克斯坦,在中哈边境建立了现代化的陆港,并在霍尔果斯东门自由经济区运营。陆港与“双西路”、高铁服务、离岸港口基础设施相结合,形成了一条可以高效分拨中欧货物的大型运输物流纽带。

杨杰本来打算在哈萨克斯坦投资农业灌溉项目,这是他的主业,但由于个人健康原因,无意中听到当地人在谈论骆驼奶,这引起了他的好奇:哈萨克斯坦是a 在一个盛产骆驼的国家中国到哈萨克斯坦铁路,喝骆驼奶是由来已久的传统,但这里并没有骆驼奶的深加工。

他改变了计划,决定在这里建一个骆驼奶加工厂。杨杰所说的“艰难但也很顺利”的建设开始了:2017年,他开始办理土地手续和规划手续。第二年年底,工厂建成投产。在一年半的建设过程中,当地政府干预不多,建设速度让当地人感到意外。

澳博注册网站平台这是一家有168人的工厂,其中中国人不超过10人。满产后,10万头骆驼生产的原料奶需要在工厂方圆1000多公里范围内通过冷链运回。

杨杰计算了当地和国内的成本:工厂工人的工资和中国差不多,但他在哈萨克斯坦的公司的工资水平比当地高40%。

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▲ 哈萨克斯坦卡拉干达一家乳品厂的工人在加工奶粉。 (来源:新华网)

在生产成本方面,哈萨克斯坦会略低于中国,但跨境运输和关税总成本有所增加,两者总成本相当。但在他看来,在中亚草原纯天然养殖环境中生产出来的骆驼奶原料,还是会给他的产品带来不同的品质和品牌差异。

杨杰很快在哈萨克斯坦拿到了欧亚联盟认证,这让他的奶粉可以免税进入欧亚联盟其他国家,欧亚大陆。在杨杰看来,这个项目的方方面面都受益匪浅。政府得到了税收,牧民得到了收成,当地的工人得到了就业。

2018年底,筹备了两年的骆驼奶粉即将投产,“门外汉”杨洁却突然“卡住”:原来如果国外奶粉要进入中国市场,两国政府必须签署协议。 他以前不知道这些规则。

2019 年 3 月,杨杰向中国组织中国海外发展协会提出了这个问题。很快,该协会就向中国国家发展和改革委员会报告了这个问题。国家发改委给予全力支持中国到哈萨克斯坦铁路,并致函中国海关总署。这也是完全支持的。

2019年9月,哈萨克斯坦现任总统托卡耶夫访华,中哈签署相关议定书。骆驼奶粉和杨洁的公司被列入符合出口条件的供应商或产品名单。中国企业在哈萨克斯坦的产品进入中国市场,其实是为中国市场铺平了道路。

“从 2019 年 3 月开始,公司向我们提出这件事到协议签署只用了半年时间。”王克文说。

2020年5月,杨洁首批骆驼奶粉产品从5000公里外的海外工厂正式进入国内市场。

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为什么在这里投资

杨洁的骆驼奶粉主要针对中国大陆。 “总的来说,农业企业使用当地原材料加工,然后进入中国。中国市场大,需求高,哈萨克产品质量好,供应充足。这是天作之合,两者的产业双方是互补的。”中国海外发展协会副秘书长王克文说。

王克文从中哈产能合作之初就参与了这项工作。她说,像哈萨克斯坦这样面积272万平方公里、人口只有1800万的国家,自身需求有限,但天然牧场广阔,农业种植潜力巨大。这里的油菜籽油、小麦等农产品质量非常高。中国人的生活质量在提高,对优质农产品的需求也在增加。

骆驼奶粉只是其中之一。事实上,产业资源对中哈两国产业也具有明显的互补性。中国是消费大国。同时,中国在技术和产业支撑方面相对成熟健全。哈萨克斯坦也是资源大国,但自身需求有限。外汇对其经济发展非常重要。过去,矿产、石油和天然气等资源的出口一直是其经济的主要支柱之一。

金融危机后的几年里,国际资产价格大幅下跌,哈萨克斯坦经济也受到重创。王克文说,这也让他们意识到单纯依靠出口原材料发展经济的弊端。高度重视国内产业发展,也出台了一系列优惠政策。比如,对于列为优先发展的领域,尤其是加工类——无论是农产品加工、矿产加工,还是石油天然气的深加工,都会有一系列的激励政策。重点发展区域,可以增加产品附加值,解决就业,发展国家产业体系。

王克文介绍,迄今为止,在中哈产能合作框架下,已形成56个重点项目,总投资近250亿美元,其中17个项目已建成投产,在建项目19个。投产的17个项目中中国到哈萨克斯坦铁路,今年疫情爆发后复工复产期间投产的项目有2个,一个是50兆瓦光伏发电项目,另一个是100兆瓦风电项目项目。

这56个重点项目涉及基础设施、能源、矿业、农业、交通、物流、金融、化工、工业园区等十多个重点领域,实际上,2015年中国引进的重点行业有12个《装备制造走出去》相关指南中提到的中国到哈萨克斯坦铁路,都涉及到了。

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▲2014年12月,中哈就产能合作达成共识。五年来,哈萨克斯坦第一座特种水泥厂、第一座电解铝厂、第一座大型水电站、第一座新能源汽车厂建成投产。 (来源:中国葛洲坝水泥)

“看看这几年中资在哈的发展,从最初关注央企,到现在地方国企和民营企业都参与其中。过去,中资在哈主要以工程承包为主。 ,投资项目逐年增加。据目前统计,这56个项目中,投资项目占比较大,如投资建设工厂和一些并购项目。”王克文说。

以矿产和能源为例,中国企业最初进入哈萨克斯坦主要是为了参与上游资源,但近年来开始出现深加工项目,如炼油厂、冶炼厂或天然气发电项目。

“也有公司计划在那里建化肥厂,因为那里的天然气更便宜,电力更便宜。”王克文说,“哈萨克斯坦产业链不健全,深加工还比较缺乏。这些化肥主要靠进口,比如从俄罗斯进口,也有可能从其他国家进口,他们有自己的发展需求。”除了满足国内市场,其实还可以辐射到其他欧亚联盟,联盟中的这些国家都是免税的,所以对于哈萨克斯坦来说,建设这样的化肥厂,不仅可以满足哈萨克斯坦的需求,还可以出口到其他国家。东亚国家,甚至俄罗斯。”

王克文表示中国到哈萨克斯坦铁路,近年来,赴哈投资人逐渐从原来的国有企业向民营企业增加,民营企业的投资意愿将更加强烈、更加积极。

根据哈萨克斯坦经济部统计委员会提供的数据,2015-2018年,中国对哈直接投资8.339亿美元,9.752亿美元,1< @k6@ >825 亿美元和 14.762 亿美元,分别增长 16.9%、11.0% 和 36.4%上一年。哈萨克斯坦央行数据显示,2019年中国对哈直接投资总额为16.925亿美元。

中国海外发展协会会长胡卫平预测,2020年全球跨境货物运输量将减少70-80%左右,但在中国发往欧洲的货物中,货物量途经哈萨克斯坦的人数会增加。

王克文表示,虽然对哈投资合作仍有良好的合作前景,部分领域合作潜力巨大,但仍需考虑市场需求和承接投资目的地的能力。行业,还要具体分析。

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产能合作示例

在王克文看来,中哈产能合作是中哈双方共同探索的合作模式,双方都投入了大量的时间和精力。

“两国政治友好,中哈合作机制比较完善,两国产业互补性强。中方技术实力、资金实力、人才队伍、产业链能力、市场要求与哈方形成了良好的互补关系。王克文说。

事实上,中国已与100多个国家和国际组织签署双边合作文件,与40多个国家开展了制度化的产能合作。不仅限于哈萨克斯坦,中哈产能合作确实是双边合作最成功的例子之一。

王克文认为,中哈产能合作取得今天的成果,有几个因素非常重要:

此外,该合作机制下还建立了部长级对话会机制,迄今已召开18次部长级对话会。

最近一次对话发生在今年 6 月 10 日。双方达成的共识是帮助企业在疫情发生后复工复产,协调解决航班停飞、签证停飞、货物积压等具体问题。

王克文介绍,今年上半年,在疫情管控最严的时候,霍尔果斯口岸积压了2000多辆货车,40到50公里的长队在这里等候过关。

中国国际投资管理咨询有限公司董事长于鲁伟分析,两国政治关系对国际产能合作非常重要,中哈关系相对稳定。哈方大力支持中国企业赴哈投资。

过去五年,中国海外发展协会联系了至少数百家有意在哈萨克斯坦投资的企业,得出的结论是企业的需求很多。对于一些共性问题,中哈两国政府将采取一些协商机制,推出签证便利化、专项贷款等配套解决方案,并根据企业的不同需求,有针对性地解决问题。

“中哈产能合作始于2014年底,2015年初开始研究签证难问题。外交部花了一年时间多次协商解决方案,两国总理各国也多次就此问题进行讨论,2015年底,两国外交部签署了签证便利化协议,在中哈产能合作机制下,海外产业发展协会和哈萨克斯坦国家投资公司被指定为双方为企业提供便利签证的具体实施单位。”王克文说。

这是两国政府多轮磋商的结果之一:被列入名单的企业,以及项目涉及的相关服务机构,如银行、律师事务所、保险公司等,都可以享受便利签证。这与哈萨克斯坦的常规商务签证流程不同。传统签证需要2-3个月甚至更长时间,但现在基本保证10个工作日内拿到签证。

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融资方面,国家开发银行设立中哈产能合作专项贷款150亿美元,支持重点项目融资。此外,丝路基金下还设立了中哈产能合作基金,约20亿美元可用于投资哈萨克斯坦重点项目。

尽管如此,2020年全球疫情仍给中哈产能合作带来实实在在的困难。

2020年9月30日,历时14个月建设的国家电投哈萨克斯坦100MW风电项目实现首批机组并网发电。本项目总投资1.5亿美元。成为哈萨克斯坦第一个大型风电项目。

国家电投能源业务中,海外清洁能源占比70%,项目已布局哈萨克斯坦、越南、哈萨克斯坦、德国、澳大利亚、巴西、智利等国家,其中哈萨克斯坦中亚地区为其重点投资“十四五”期间的区域。

今年2月,受疫情影响,中哈航班已停飞。国家电投下属中国电力国际发展有限公司副总经理黄云涛表示,截至目前,人员出入仍受限,边境物流进展缓慢,中哈产能合作项目也受到不同程度的影响,特别是项目的建设。前进中遇到了一些困难。原本整个项目预计今年年底投产,但受疫情影响,不得不调整到2021年上半年。尽管如此,公司还是克服了受疫情影响并与亚投行等财团签署投资协议。

中国国际投资管理咨询有限公司董事长于鲁伟表示,疫情给中国海外企业带来了前所未有的冲击,包括严重的项目延误。据了解,90%以上的海外工程项目都不同程度地遇到了延误问题。

黄云涛介绍,在关键岗位上,项目公司CEO在疫情发生后,迅速组织人力返回项目所在地。部分人员的劳动签证已经实施。目前已获得多家重点厂商的邀请函,正在办理签证。在整个复工复产过程中,该项目得到了中国海外工业发展协会、哈国投等单位的协助。

在通关物流方面,未雨绸缪,将物流滞后对项目的影响降到最低,整合资源,加强与安全局、州政府、海关的联系,努力开辟特批绿色通道。截至目前,整个工地已吊装21台机组,完成53%,20台电机已完成50%,16台机组并网。清关方面,除目前4台风机滞港外,其他设备均已运抵现场。

目前哈萨克斯坦这个项目有近100名管理和技术人员,但关键设备和关键技术人员仍然缺乏,劳工签证暂时无法直飞入境,带来了一定的进展到项目。约束。

今年9月开始,公司洽谈EPC总包,增加吊装面,推进项目工作。但由于风电吊装需要大型吊装设备,现有的主要吊装设备已经失效。很难找到相对合适的主吊装设备,对吊装工作有一定的影响。他们不得不第一次将吊装设备空运到现场,重新开始吊装工作。

“疫情导致劳工签证依然难以获得,可能对项目后续工作造成进一步影响。希望得到哈萨克斯坦外交部、哈萨克斯坦移民局的更多支持,内政部等部门在劳务处理中。另外,中哈边境物流停滞比较严重,为保证项目顺利推进,希望得到各方面的大力支持哈萨克斯坦政府。”黄云涛说。

澳博注册网站平台对于中哈产能合作,黄云涛认为,中哈产能合作正在深化。两国政府应尽快推动货物通关和人员签证便利化,改善贸易条件,消除壁垒,降低货物和服务成本。并且他的公司希望未来能与哈萨克斯坦企业共同投资更多的电力项目,实现双赢。